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第一季度，鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷了進(jìn)入新世紀(jì)以來最困難的一個(gè)季度。而從行業(yè)所處的外部環(huán)境來看，宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的特征顯現(xiàn)，鋼材需求增速出現(xiàn)同比下降，出口貿(mào)易摩擦日漸升溫，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾和環(huán)保約束日益嚴(yán)格等壓力重重。行業(yè)內(nèi)外的嚴(yán)峻形勢(shì)，再一次提醒鋼鐵企業(yè)：深化改革十分必要而且尤為迫切。當(dāng)前，已經(jīng)不能單純依靠某一產(chǎn)品的盈利或費(fèi)用的降低來擺脫困境，而是必須依托改革創(chuàng)新，徹底扭轉(zhuǎn)高盈利時(shí)期形成的慣性思維，全面建立起適應(yīng)市場(chǎng)的管理模式、運(yùn)行方式和服務(wù)意識(shí)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力。

首先，我國(guó)由工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、由投資主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的步伐正在加快，鋼鐵行業(yè)和鋼鐵企業(yè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，必須徹底摒棄規(guī)模效益的發(fā)展模式。近期，中央采取“微刺激”的方式釋放穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào)，提出向深化改革要?jiǎng)恿Α?duì)于鋼鐵企業(yè)而言，不能單純地寄希望于需求的略微改善，而是要通過體制機(jī)制改革，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)和對(duì)用戶的緊密銜接，探索一條穩(wěn)產(chǎn)增效、減產(chǎn)增效、提質(zhì)增效的新路。

其次，構(gòu)建公平、公正、公開的市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展混合所有制，不僅讓企業(yè)面臨著所有制改革的機(jī)遇，而且面臨著比以往更加嚴(yán)峻的在家門口參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。未來，鋼鐵行業(yè)作為競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，無論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都將被完全推向市場(chǎng)。在此背景下，鋼鐵企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)思維，進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)化趨勢(shì)，盡早引入市場(chǎng)機(jī)制，確立通過市場(chǎng)決策投資、產(chǎn)量、品種結(jié)構(gòu)、營(yíng)銷、服務(wù)、管理的發(fā)展思路，建立能夠及時(shí)感受市場(chǎng)變化、傳遞市場(chǎng)壓力的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，讓市場(chǎng)成為檢驗(yàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

再其次，行業(yè)多年粗放式發(fā)展積累的深層次矛盾和問題，也要求鋼鐵企業(yè)改革先行。當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)面臨著化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的艱巨任務(wù)，面臨著日益嚴(yán)格的環(huán)保硬約束，面臨著產(chǎn)業(yè)集中度低、價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈的生存環(huán)境。只靠挖潛降本、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，解決不了鋼材價(jià)格太低、多數(shù)鋼鐵企業(yè)主業(yè)虧損的問題。鋼鐵企業(yè)唯有乘著改革的東風(fēng)，倒逼落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)，加大環(huán)保投入，加快兼并重組，才能突破制約企業(yè)發(fā)展的桎梏，為可持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力。可喜的是，經(jīng)過近幾年的微利運(yùn)行和市場(chǎng)洗禮，部分鋼鐵企業(yè)已經(jīng)邁出了改革的步伐。尤其是自黨的十八屆三中全會(huì)以來，鋼企改革的“路線圖”日漸清晰，市場(chǎng)的理念深入人心，并貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的方方面面。

例如，寶鋼集團(tuán)加強(qiáng)改革的系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，讓市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮決定作用，構(gòu)建業(yè)務(wù)進(jìn)退機(jī)制，提高資源配置效率和資產(chǎn)運(yùn)作效率。鞍山鋼鐵全面啟動(dòng)人力資源改革，健全激勵(lì)與約束機(jī)制，構(gòu)建干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的用人機(jī)制，最大限度地激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力。武鋼集團(tuán)探索建立“倒三角”的營(yíng)銷模式，改變傳統(tǒng)的由領(lǐng)導(dǎo)指揮職工、由生產(chǎn)決定銷售的方式，注重識(shí)別客戶的需求，由銷售部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)的排程。太鋼集團(tuán)通過推進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的市場(chǎng)化改革，切實(shí)解決收入分配與產(chǎn)品市場(chǎng)效益相脫節(jié)的問題，真正將市場(chǎng)壓力傳遞到各生產(chǎn)單元，加快由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向價(jià)值經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。河北鋼鐵集團(tuán)唐鋼大膽顛覆傳統(tǒng)思路，大力實(shí)施直面市場(chǎng)的生產(chǎn)組織模式變革，提升成本控制能力和產(chǎn)品創(chuàng)效能力，全力推進(jìn)國(guó)際化戰(zhàn)略，率先實(shí)現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)型”。本鋼集團(tuán)按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，推動(dòng)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)管理管控的持續(xù)改善和優(yōu)化升級(jí)，并圍繞鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈延伸開展合資合作，實(shí)現(xiàn)由制造型企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。馬鋼集團(tuán)強(qiáng)化市場(chǎng)化考核，對(duì)品質(zhì)部以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)增效為考核重點(diǎn)，對(duì)產(chǎn)品綜合室以訂單銷售、開拓直供客戶為考核重點(diǎn)，對(duì)管理部門以管理增效為考核重點(diǎn)……

不過，我們也要清醒地看到，身處改革的大潮之中，依然有部分企業(yè)抱殘守缺，站在改革的十字路口東張西望、行動(dòng)遲滯。還有部分企業(yè)的體制改革目標(biāo)、“路線圖”和時(shí)間表不清晰，缺乏壯士斷腕的勇氣和魄力。須要明確的是，改革可以漸進(jìn)，但必須起步。當(dāng)前，面對(duì)行業(yè)微利運(yùn)行的現(xiàn)狀和日趨嚴(yán)格的外部環(huán)境，鋼鐵企業(yè)要抓住機(jī)遇，按照黨的十八大和十八屆三中全會(huì)的部署，明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施、加快推進(jìn)，在全面深化改革的道路上迎來產(chǎn)能優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的更大發(fā)展空間。