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北京高鐵一小時車程內(nèi)，各城市都在積極籌劃，分享京津冀一體化紅利。

在這些城市中，滄州比較優(yōu)勢頗為明顯。一方面，滄州地處北京一小時都市圈范圍內(nèi)；另一方面，作為環(huán)渤海的城市，滄州依靠新近發(fā)展迅速的黃驊港，港口經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)。

近日記者在滄州渤海新區(qū)看到，廣袤的區(qū)域待開發(fā)，現(xiàn)有黃驊港業(yè)務(wù)繁忙，旁邊還有廣闊空間等待規(guī)劃建設(shè)。當(dāng)?shù)毓賳T認(rèn)為，土地是滄州最得天獨厚的優(yōu)勢。

港口優(yōu)勢待轉(zhuǎn)化

談到京津冀一體化，當(dāng)?shù)毓賳T都強調(diào)，現(xiàn)在招商引資的項目對污染和落后的產(chǎn)能一概不理。

“去年北京曾提供227個項目供我們選擇，大多是化工、建材類項目，考慮到污染，最后全部放棄。”渤海新區(qū)管委會副主任劉強對《第一財經(jīng)日報》表示。

在滄州市副市長趙國權(quán)看來，滄州優(yōu)勢眾多。首先是沿海臨港優(yōu)勢。黃驊港是渤海灣諸多港口中至內(nèi)陸腹地陸上運距最短的港口，隨著港口功能的日益完善，煤炭、礦石、散雜貨、集裝箱、液體化工等綜合性碼頭的建成投用，對臨港產(chǎn)業(yè)和腹地經(jīng)濟(jì)的拉動作用日益顯現(xiàn)。

其次，滄州有著得天獨厚的土地優(yōu)勢。滄州東部沿海擁有200多萬畝未利用地，其中55萬畝已轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。而從滄州市區(qū)到待開發(fā)的渤海新區(qū)車程一小時，也有廣袤的土地可供開發(fā)。

此外，滄州境內(nèi)京滬、京九、朔黃、邯黃等5條鐵路和京滬、津汕等7條高速公路交叉匯集，是我國北方綜合交通最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，具有區(qū)位交通優(yōu)勢。

目前，滄州已經(jīng)形成石油化工、管道裝備、機(jī)械制造、紡織服裝、食品加工五大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸意味著新的投資和機(jī)會。

在新的京津冀一體化規(guī)劃中，滄州被定位為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)，結(jié)合廣闊的土地空間可以容納轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。

劉強對本報記者說，未來除了發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外，還將重點發(fā)展裝備制造業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以及依托港口的煤炭、礦石、化工品、建材交易中心。

不過，與滄州黃驊港區(qū)對應(yīng)，渤海灣還有天津港、唐山的曹妃甸港區(qū)，港口如何真正轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢，還需要觀察。

一體化概念落地難

媒體熱炒京津冀一體化概念，而在地方，人們更著眼于現(xiàn)實。

最突出的是稅收分割，如果是一家國企在外地新建生產(chǎn)基地，主要稅收還是交給注冊地，即如果注冊地在北京，生產(chǎn)基地在河北，初期只能給當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)。目前滄州引進(jìn)的大項目，基本不在當(dāng)?shù)丶{稅。

地方人士普遍認(rèn)為，京津冀一體化目前主要停留在概念上，實際功能還沒有凸顯。初期地方主要著力于以廉價土地招攬投資，在當(dāng)?shù)匦纬梢?guī)模效應(yīng)。

截至目前，滄州與京津合作超過百億元投資項目就有10個，包括北京汽車40萬輛整車項目、海興核電和核燃料基地項目、華北石化煉油項目、現(xiàn)代汽車第四工廠等項目。

在采訪期間，劉強還抽身洽談一家中關(guān)村海水淡化裝備制造企業(yè)的項目對接。“我們希望是有技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)。”

大港油田的產(chǎn)油區(qū)主要在滄州，滄州當(dāng)?shù)氐臒捇髽I(yè)比較集中。據(jù)本報記者了解，中石油、中石化、中海油三巨頭在當(dāng)?shù)囟加袩捇瘡S，單在渤海新區(qū)的范圍內(nèi)，就集聚著1500萬噸的煉油產(chǎn)能。

一些民營企業(yè)也利用資源和港口優(yōu)勢，在渤海新區(qū)建設(shè)煉油產(chǎn)能。石油資源集中的任丘在推進(jìn)華北石化千萬噸煉油、百萬噸乙烯、80萬噸PX、華港燃?xì)馇鍧嵞茉吹纫慌攸c建設(shè)項目，打造國內(nèi)一流的石化產(chǎn)業(yè)基地。加總的煉油能力近3000萬噸。

除了引入項目，地方更希望與京津在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、金融、科技人才、教育醫(yī)療等方面的全面對接，融入?yún)f(xié)同發(fā)展大格局。但正如北京到滄州50分鐘、天津到滄州30分鐘，而從老城區(qū)到渤海新區(qū)依然需要1小時一樣，未來還得看實際執(zhí)行結(jié)果。