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對(duì)于低迷的鋼市而言，最近有兩個(gè)利好消息：一是鋼材出口在過(guò)去的11月份突破1億噸大關(guān)，提前實(shí)現(xiàn)了全年鋼材出口總量破億的目標(biāo)。二是據(jù)財(cái)政部消息，自2016年1月1日起，我國(guó)將對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整。適當(dāng)降低生鐵、鋼坯等商品的出口關(guān)稅，其關(guān)稅將由現(xiàn)在的25%下調(diào)到20%。
對(duì)于長(zhǎng)期被利空因素主導(dǎo)的鋼市而言，這無(wú)疑是久違的好消息。這表明為了化解日益嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，后期無(wú)論是鋼鐵產(chǎn)能還是鋼材產(chǎn)品，“走出去”依然是國(guó)家鼓勵(lì)和支持的行為。但值得注意的是，無(wú)論是鋼坯還是生鐵，本輪針對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)稅下調(diào)只集中在冶金爐料環(huán)節(jié)，而在具體鋼材品種關(guān)稅方面，目前并沒(méi)有出臺(tái)新的政策。
面對(duì)國(guó)內(nèi)持續(xù)低迷的市場(chǎng)，很多廠商對(duì)國(guó)家通過(guò)下調(diào)鋼材產(chǎn)品關(guān)稅來(lái)進(jìn)一步刺激出口充滿期待，加之當(dāng)前鋼材出口增速放緩，因此，不排除后期國(guó)家會(huì)下調(diào)鋼材產(chǎn)品的出口關(guān)稅來(lái)進(jìn)一步刺激出口，借此緩解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的壓力。但是，鋼材產(chǎn)品關(guān)稅下調(diào)真的能提振當(dāng)前低迷的鋼市嗎？在筆者看來(lái)，單純的關(guān)稅下調(diào)對(duì)當(dāng)前的鋼市而言提振作用有限。之所以得出這樣的結(jié)論，原因有以下4個(gè)方面：
一是我國(guó)作為長(zhǎng)流程煉鋼的國(guó)家，長(zhǎng)期以來(lái)生鐵出口量偏低。因此，雖然出口關(guān)稅的下調(diào)會(huì)使鋼廠在出口價(jià)格方面具備一定優(yōu)勢(shì)，但由于整體出口產(chǎn)量偏低，鑒于當(dāng)前生鐵市場(chǎng)價(jià)格屢創(chuàng)新低，出口關(guān)稅下調(diào)短期內(nèi)難以對(duì)生鐵價(jià)格形成有效支撐，更談不上提振鋼材市場(chǎng)了。同樣，對(duì)于鋼坯市場(chǎng)而言，雖然我國(guó)向東南亞地區(qū)出口一定量的鋼坯，但鋼坯仍主要以國(guó)內(nèi)的調(diào)坯軋材企業(yè)消化為主，下游調(diào)坯軋材企業(yè)采購(gòu)需求和開(kāi)工率對(duì)鋼坯價(jià)格有著很大的影響。因此，制約鋼坯價(jià)格走勢(shì)的主要因素是下游的需求，關(guān)稅下調(diào)在短期內(nèi)對(duì)其影響有限。
二是關(guān)稅下調(diào)幅度有限，將下調(diào)的關(guān)稅均攤到生鐵和鋼坯的出口價(jià)格來(lái)看，實(shí)際成本可下調(diào)的空間也有限。加之當(dāng)前鋼坯價(jià)格已經(jīng)處于歷史低位，鋼企虧損嚴(yán)重，關(guān)稅下調(diào)的小打小鬧并不能從實(shí)際上緩解和改善其經(jīng)營(yíng)狀況。
三是目前全球鋼材需求也正處于下降通道中，在經(jīng)歷了一輪狂飆式的增長(zhǎng)之后，海外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)鋼材的可消化空間正在進(jìn)一步縮小。此外，目前中國(guó)鋼材出口所面臨的反傾銷調(diào)查壓力已經(jīng)很大，如果我國(guó)下調(diào)鋼材產(chǎn)品關(guān)稅，針對(duì)中國(guó)鋼材出口的貿(mào)易調(diào)查只會(huì)越來(lái)越多，這將對(duì)中國(guó)鋼材出口形成極大的阻力。因此，即使后期國(guó)內(nèi)鋼材產(chǎn)品也跟著下調(diào)關(guān)稅，也很難在真正意義上使鋼市回暖。
四是當(dāng)前我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)8億噸，而鋼材出口充其量也就在1億噸左右，和中國(guó)鋼鐵行業(yè)龐大的生產(chǎn)能力相比，盡管近兩年出口增長(zhǎng)速度較快，但是，對(duì)中國(guó)鋼材的實(shí)際消耗量還是有限。對(duì)于中國(guó)鋼鐵行業(yè)而言，更多鋼材還需依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行消費(fèi)。因此，未來(lái)鋼市要想獲得提振，核心問(wèn)題在于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需關(guān)系的改善，以及對(duì)供給端產(chǎn)能釋放的有效控制，這才是鋼市復(fù)蘇的根本支撐。
