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“下一步環(huán)保部門將通過組合拳來嚴(yán)懲不法企業(yè)。”環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局副局長(zhǎng)曹立平在8日環(huán)保部新聞發(fā)布會(huì)上表示，為了更好地落實(shí)新《環(huán)保法》，環(huán)保部近期出臺(tái)了首批新修訂的《環(huán)保法》4個(gè)配套辦法，涉及連續(xù)處罰、查封扣押、停產(chǎn)整治、信息公開等相關(guān)工作的具體內(nèi)容，同時(shí)明確了《環(huán)保法》中相關(guān)規(guī)定的適用范圍、執(zhí)法程序、處罰期限等具體內(nèi)容，大大提高了行政執(zhí)法的剛性。
這4個(gè)配套辦法分別為《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》以及《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》。
這僅僅是環(huán)保部組合拳打擊違法企業(yè)的一個(gè)開端。記者采訪中同時(shí)了解到，新《環(huán)保法》將配套54項(xiàng)相關(guān)細(xì)則。曹立平對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，“54項(xiàng)相關(guān)政策、制度、機(jī)制涉及方方面面，目前已經(jīng)完成9項(xiàng)，近期將要完成13項(xiàng)，積極推進(jìn)和配合推進(jìn)的有26項(xiàng)。真正急需配套的相關(guān)政策正在抓緊出臺(tái)。”
值得注意的是，正在實(shí)施的四項(xiàng)細(xì)則中，備受關(guān)注的“按日計(jì)罰”條例將有效破解以往“違法成本低”等難題。曹立平告訴記者，例如一家違法企業(yè)，環(huán)保部門對(duì)其限期行政處罰并開具罰單，如果在限期內(nèi)整改未達(dá)到要求，罰金將會(huì)按照每天來成倍計(jì)算，10萬塊錢的罰金很可能最終高達(dá)200萬。“這就要求排污者不能心存僥幸，表面應(yīng)付，而要真正整改，達(dá)到合法排污的要求。按日計(jì)罰不受次數(shù)限制，只要違法排污不停，那么行政處罰不止。”他說。
曹立平表示，新規(guī)的主要目的之一，是督促企業(yè)增強(qiáng)自身責(zé)任意識(shí)，我們?nèi)∠蓑?yàn)收環(huán)節(jié)，企業(yè)向社會(huì)公告、提交資料以后，就可以取消停產(chǎn)整治決定。如果解除以后再發(fā)現(xiàn)有同類違法行為，接下來的措施就很嚴(yán)格，實(shí)際上就把這種責(zé)任真正落實(shí)到企業(yè)。
