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日前，財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局下發(fā)通知，取消加工貿(mào)易項下進口鋼材保稅政策，自2014年7月31日起，征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。根據(jù)新規(guī)定，首批對國內(nèi)完全能夠生產(chǎn)、質(zhì)量能夠滿足下游加工企業(yè)需要的78個稅號的鋼材產(chǎn)品，包括熱軋卷板、冷軋卷板、窄帶鋼、棒線材、型材、鋼鐵絲、電工鋼等，取消加工貿(mào)易項下進口鋼材保稅。
該項政策在鋼貿(mào)流通領(lǐng)域引起微瀾。那么，這將對鋼材市場產(chǎn)生什么影響呢？
上海市鋼鐵商會副會長任慶平接受《中國冶金報》記者采訪時說：“不會有太大影響，因為這類鋼材的加工貿(mào)易進口量很小，相對于中國龐大的鋼材產(chǎn)量來說占的比例極小。”
以型鋼為例，根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年1月~5月份，大中型材的加工貿(mào)易進口量僅9.5萬噸。而今年1月~5月份，我國的型鋼產(chǎn)量為2806.2萬噸。再看中厚板，今年前5個月的加工貿(mào)易進口量為4.3萬噸，同期的國內(nèi)中厚板產(chǎn)量為2752.5萬噸。4萬余噸的加工貿(mào)易進口量，與2750多萬噸的中厚板產(chǎn)量相比，可謂“九牛一毛”。
任慶平說，現(xiàn)在我國鋼材進口量逐年減少，除了少量高端產(chǎn)品外，國內(nèi)鋼廠基本都能生產(chǎn)。他所在的鋼結(jié)構(gòu)材料公司過去專門從事H型鋼進口貿(mào)易，因為當(dāng)時國內(nèi)還沒有鋼廠能生產(chǎn)熱軋H型鋼，主要從國外進口，而如今國內(nèi)的熱軋H型鋼產(chǎn)能達到近2000萬噸，產(chǎn)能已經(jīng)過剩，根本不用從國外進口。
從事線材、棒材鋼筋等建筑鋼材貿(mào)易的經(jīng)營者也認(rèn)為，該政策對國內(nèi)建筑鋼材市場影響不大。據(jù)統(tǒng)計，今年1月~5月份，線材加工貿(mào)易進口量只有5.6萬噸，棒材鋼筋僅為4.5萬噸，而國內(nèi)同期的線材（盤螺）產(chǎn)量為6195.1萬噸，棒材鋼筋產(chǎn)量高達12027.7萬噸。因此，取消加工貿(mào)易項下進口棒線材保稅，對國內(nèi)建筑鋼材市場影響微乎其微。
不過，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該項政策涉及到的冷軋卷板、熱軋卷板和取向硅鋼這三類產(chǎn)品的進口將受到一定的影響。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，涉及取消保稅政策的冷軋卷板、熱軋卷板和取向硅鋼進口量相對較大，今年前5個月，這三類鋼材產(chǎn)品加工貿(mào)易進口分別為36.1萬噸、36.4萬噸和11.8萬噸，分別占到該品種進口量的30.2%、41.6%和44.1%。鋼貿(mào)商認(rèn)為，取消加工貿(mào)易項下進口鋼材保稅政策后，將提高相關(guān)品種的進口成本，從而促使企業(yè)轉(zhuǎn)為向國內(nèi)鋼企采購相關(guān)鋼材。此外，進口產(chǎn)品主要是技術(shù)含量較高的產(chǎn)品，取消保稅政策有利于促進國內(nèi)鋼廠與國外鋼廠的公平競爭。
