河北省政府日前印發(fā)關于進一步推進對外開放的若干意見。作為總體目標,河北省提出到2017年全省外貿出口規(guī)模突破500億美元,2013-2017年5年累計實際利用外資450億美元,對外直接投資80億美元。河北省開放型經濟指標在全國位次前移,外貿依存度、資本開放度、經濟外向度大幅提升,對外開放水平明顯提高。
明確開放重點
利用外資方面,河北提出將加強與香港和臺灣在電子信息、物流、金融保險、旅游、基礎設施等領域的合作,加強與日本和韓國在汽車、造船、石化、工程機械、食品工業(yè)等領域的合作,加強與歐洲和美國在數(shù)控機床、精密儀器、生物工程、新材料、新能源等領域的合作。
對外投資方面,河北將推動鋼鐵、建材、裝備制造、輕工、紡織、服裝、醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),在周邊國家、非洲和拉美等地建立境外生產制造基地。支持大型骨干企業(yè)到澳洲、非洲、拉美、中亞等資源富集地區(qū)投資開發(fā)鐵礦、油氣、有色金屬等資源,在境外建立緊缺資源供應基地。支持有實力的企業(yè)在歐美等發(fā)達國家開展跨國并購,在亞非拉地區(qū)建立經貿合作區(qū)。
在園區(qū)經濟方面,河北提出打造一批千億元級開發(fā)區(qū)。實施開發(fā)區(qū)產業(yè)倍增3年推進計劃,著力引進龍頭型、基地型項目,力爭今后3年開發(fā)區(qū)主要經濟指標年均增長30%以上,2015年主營業(yè)務收入超過千億元開發(fā)區(qū)達到10個、超過百億元開發(fā)區(qū)達到50個。
借力京津對接
意見中提出,河北將構筑沿海開放隆起帶。秦皇島、唐山、滄州等沿海地區(qū),特別是曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、北戴河新區(qū),要把擴大對外開放作為本地加快發(fā)展的首位戰(zhàn)略,加強體制機制創(chuàng)新,建設大港口、聚集大產業(yè),深度融入東北亞經濟圈,深度參與國際經濟合作與分工,努力建成河北省對外開放標志性區(qū)域。到2017年,秦皇島、唐山、滄州三市利用外資和對外貿易額分別占到全省的50%以上。
河北還提出,建設環(huán)首都開放增長極。張家口、承德、廊坊、保定市要借力京津特別是首都跨國公司云集、創(chuàng)新要素聚集、金融資源富集等開放資源和優(yōu)勢,強化服務、對接、合作、共贏理念,探索創(chuàng)新承接京津輻射外溢的體制機制,在政策梯度差、環(huán)境梯度差、制度梯度差等方面創(chuàng)造從“首選地”到“必選地”的比較優(yōu)勢,在環(huán)首都周邊區(qū)域形成新的開放型經濟增長極。
石家莊和其他中心城市要在開放中加快完善與現(xiàn)代城市相匹配的產業(yè)、服務、創(chuàng)新、集散等功能,增強對國際要素資源的吸附力和承載力,提升對周邊區(qū)域產業(yè)的輻射力和帶動力。開放條件較好的縣(市)要以園區(qū)為依托,引進龍頭企業(yè),加快產業(yè)聚集,促進產城互動、融合發(fā)展,成為全省開放型經濟發(fā)展的重要支撐力量。