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西寧市、海東市、海西州、海南州、海北州、黃南州、玉樹州環(huán)境保護(hù)局，果洛州環(huán)保局水利局：

為進(jìn)一步規(guī)范全省（青海，下同）排污許可證申請、審核、發(fā)放、管理等程序，不斷提高排污許可證核發(fā)質(zhì)量，確保我省2018年排污許可證核發(fā)工作順利開展，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2018年全國排污許可管理工作要點(diǎn)的通知》要求，省環(huán)境保護(hù)廳決定開展火電、鋼鐵等10個重點(diǎn)行業(yè)排污許可證質(zhì)量核查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、核查對象

全省2017年以來所有已核發(fā)新版排污許可證的企業(yè)。

二、核查內(nèi)容

（一）主要核查內(nèi)容

重點(diǎn)檢查排污單位排污許可證是否遺漏無組織產(chǎn)排污環(huán)節(jié)；是否遺漏廢氣、廢水污染因子；是否遺漏排放口；執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)是否錯誤；是否遺漏排放口或廠界無組織自行監(jiān)測方案；自行監(jiān)測方案是否遺漏監(jiān)測因子或監(jiān)測頻次不符合規(guī)范要求。

（二）重點(diǎn)詳查內(nèi)容

重點(diǎn)詳查排污單位排污許可證申請材料是否齊全；各項附件是否規(guī)范；投產(chǎn)日期與環(huán)評或備案文件是否存在邏輯矛盾；生產(chǎn)單元、生產(chǎn)設(shè)施是否有遺漏，必填參數(shù)是否填報完整；原輔料、燃料是否有遺漏，單位是否有誤；是否遺漏產(chǎn)污環(huán)節(jié)，各產(chǎn)污環(huán)節(jié)污染因子是否填報齊全，采用的污染防治措施是否屬于可行技術(shù)的判定是否正確，排口性質(zhì)判定是否正確；受納污水處理廠信息是否填寫正確；執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)是否正確，許可量的計算是否正確，是否符合技術(shù)規(guī)范的從嚴(yán)選取要求；自行監(jiān)測點(diǎn)位、因子、頻次是否符合技術(shù)規(guī)范要求；執(zhí)行報告的內(nèi)容及提交時間是否符合技術(shù)規(guī)范要求；管理臺賬的記錄內(nèi)容是否符合技術(shù)規(guī)范要求；信息公開的內(nèi)容，形式，時間是否符合技術(shù)規(guī)范要求。

三、核查方式及時間安排

（一）市州自查（2018年7月30日前完成）

各市州環(huán)保部門組織專人對轄區(qū)內(nèi)已核發(fā)的新版排污許可證副本內(nèi)容按照各行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面檢查，并將自查報告于7月30日前報送我廳。

（二）省級核查（2018年8月30日前完成）

省環(huán)境保護(hù)廳委托專業(yè)技術(shù)單位采取平臺檢查，抽取存在問題的企業(yè)名單并采取現(xiàn)場核查的方式對各市州環(huán)保部門核發(fā)的排污許可證開展全面質(zhì)量核查（現(xiàn)場核查將從各市州抽調(diào)技術(shù)人員進(jìn)行交叉檢查，通知另行下發(fā)），形成質(zhì)量核查評估工作報告。同時向各市州環(huán)保部門通報排污許可證核查結(jié)果，反饋排污許可證申請核發(fā)問題清單。

四、工作要求

（一）各市州環(huán)保部門要高度重視排污許可證質(zhì)量核查工作，根據(jù)部門職責(zé)分工落實責(zé)任，嚴(yán)把審核關(guān)，建立自查工作制度，確保排污許可證核發(fā)質(zhì)量。

（二）各市州環(huán)保部門要對照省級核查反饋的問題清單，組織相關(guān)部門及企業(yè)進(jìn)行整改，涉及變更、撤銷排污許可證等情形的，按照《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第48號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）各市州環(huán)保部門要保質(zhì)保量完成核發(fā)任務(wù)。按照生態(tài)環(huán)境部《固定污染源排污許可分類管理名錄》，2018年農(nóng)副食品加工等行業(yè)技術(shù)規(guī)范相繼出臺，年內(nèi)需完成的各行業(yè)類別較多，核發(fā)任務(wù)非常重。各地區(qū)要結(jié)合本次質(zhì)量核查工作，建立健全有效管控排污許可證核發(fā)質(zhì)量的長效工作機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，按照國家及省上要求，保質(zhì)保量完成2018年轄區(qū)內(nèi)排污許可證申請與核發(fā)工作。