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新華網(wǎng)北京4月6日電（王日晨） 近日， 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“通知”）。《通知》明確規(guī)定，合理安排住宅用地供應(yīng)，對(duì)住房供求矛盾突出、房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地特別是普通商品住房用地供應(yīng)規(guī)模，去庫(kù)存任務(wù)重的城市要減少以至?xí)和Ｗ≌玫毓?yīng)。
《通知》指出，各地要根據(jù)商品住房庫(kù)存消化周期，適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，對(duì)消化周期在36個(gè)月以上的，應(yīng)停止供地；36-18個(gè)月的，要減少供地；12-6個(gè)月的，要增加供地；6個(gè)月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏。
同時(shí)，要結(jié)合本地實(shí)際和出讓土地的具體情況，靈活確定競(jìng)價(jià)方式，包括“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”、“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”、超過(guò)溢價(jià)率一定比例后現(xiàn)房銷(xiāo)售或競(jìng)自持面積等，堅(jiān)決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價(jià)、土地或樓面單價(jià)新高等情況，嚴(yán)防高價(jià)地?cái)_亂市場(chǎng)預(yù)期。
科學(xué)把握住房建設(shè)和上市節(jié)奏。住房供求矛盾突出、房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市，對(duì)具備預(yù)售條件拖延上市、變相捂盤(pán)的項(xiàng)目，要嚴(yán)肅查處。落實(shí)房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)制度。加強(qiáng)商品住房項(xiàng)目預(yù)售價(jià)格管理，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理定價(jià)。
建立健全購(gòu)租并舉的住房制度，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，采用多種方式增加租賃住房用地有效供應(yīng)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與工業(yè)廠房改造，完善配套設(shè)施后改造成租賃住房，按年繳納土地收益。在租賃住房供需矛盾突出的超大和特大城市，開(kāi)展集體建設(shè)用地上建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房，盤(pán)活存量住房資源。
《通知》還要求加大住房保障力度，扎實(shí)推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，確保完成2017年600萬(wàn)套棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。統(tǒng)籌做好2018-2020年棚戶(hù)區(qū)改造三年計(jì)劃。商品住房庫(kù)存量大、市場(chǎng)房源充足的三四線城市，棚戶(hù)區(qū)改造要以貨幣化安置為主，避免重復(fù)建設(shè)。此外，繼續(xù)發(fā)展公租房、共有產(chǎn)權(quán)房。各地要轉(zhuǎn)變公租房保障方式，實(shí)行實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉，推進(jìn)公租房貨幣化。
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