不到一個月的時間里,習(xí)近平已經(jīng)6次集中談起中國經(jīng)濟。
這個11月,習(xí)近平的日程安排得很緊。國內(nèi),中央深改組會議、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央政治局會議相繼召開;國外,先是出訪越南、新加坡,又赴土耳其和菲律賓,分別參加G20和APEC峰會。
無論在國內(nèi)還是國際場合,經(jīng)濟話題都是習(xí)近平關(guān)注的焦點之一。不到一個月的時間里,他已經(jīng)6次集中談起中國經(jīng)濟。中國經(jīng)濟出現(xiàn)了哪些新變化?中央有何新舉措,透露什么新動向?這三大新趨勢值得你關(guān)注。
趨勢一:中國新的增長動力正在加快形成
“‘十三五’時期經(jīng)濟年均增長至少也要達到6.5%。”習(xí)近平在就“十三五”規(guī)劃建議作說明時的這句話一發(fā)布,立刻引來關(guān)注。這個速度慢嗎?當然,與之前許多年10%左右的增速相比是慢了些,但對經(jīng)濟規(guī)模居世界第二的中國而言,確實不算慢!
不過,相對于增速多一點還是少一點的爭論,大家開始更多地關(guān)心經(jīng)濟深層的變化:為啥以前支撐經(jīng)濟增長的動能就不行了,新的動能都有啥?在11月15日的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會第一階段會議上,習(xí)近平就專門分析了這一問題。
他說,“上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動能已經(jīng)接近尾聲,傳統(tǒng)經(jīng)濟體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。同時,發(fā)展不平衡問題遠未解決,現(xiàn)有經(jīng)濟治理機制和架構(gòu)的缺陷逐漸顯現(xiàn)。”正是這些因素,導(dǎo)致了世界經(jīng)濟整體動力不足。
習(xí)近平此言看似是在給世界經(jīng)濟把脈,但對中國經(jīng)濟而言,又何嘗不是如此?正如習(xí)近平所言,中國經(jīng)濟“正經(jīng)歷新舊動能轉(zhuǎn)化的陣痛”。
那么,新的增長動力表現(xiàn)如何,怎樣去培育?習(xí)近平也給了權(quán)威判斷:新的增長動力正在加快形成。為什么這么說?首先要得益于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的新變化。今年前三季度,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率近60%,服務(wù)業(yè)比重超過50%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整體工業(yè)。
不僅如此,未來5年,中國還將著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、由制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變、堅持綠色低碳發(fā)展、深度融入全球經(jīng)濟、保障和改善民生,所有這些,在習(xí)近平看來,都“將為中國經(jīng)濟增長提供強大動力,也為世界經(jīng)濟釋放出巨大需求,成為新的增長源。”
趨勢二:從“三架馬車”到“供給側(cè)改革”,需求出現(xiàn)新升級
11月10日,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,習(xí)近平指出:“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率。”
11月18日,習(xí)近平在菲律賓APEC會議發(fā)表演講時表示:“必須下決心在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革方面做更大努力,使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。”
9天兩提“供給側(cè)改革”,特別是在APEC這一國際場合再提“供給”,習(xí)近平不僅向外界闡述了中國未來的發(fā)展理念和改革措施,而且向世界開出一劑解決經(jīng)濟深層次問題的良方。
什么是“供給側(cè)”?簡單說來,就是相對于投資、消費、出口這些“需求側(cè)”而言的生產(chǎn)要素供給和有效利用。具體而言,就是要清理僵尸企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。
之前許多年中國的經(jīng)濟發(fā)展側(cè)重于需求端管理,要刺激經(jīng)濟,首先想到的是擴大投資,鼓勵消費,但供給側(cè)同樣有很多改進的空間。比如說,中國人對手機的需求量很大,iPhone手機甚是走俏,本土品牌卻難有高端貨。中國有很多生產(chǎn)電飯煲、馬桶的企業(yè),但許多人卻不吝重金、不嫌麻煩從日本往回背這些商品。
這背后折射出中國長期對“供給側(cè)”的疏忽,造就了今日難以滿足市場需求的尷尬。哪些領(lǐng)域、哪些產(chǎn)業(yè)、哪些產(chǎn)品在“供給側(cè)”需要加大投入和生產(chǎn),正是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需要。
從“三架馬車”到“供給側(cè)改革”,這種變化勾勒出中國經(jīng)濟的變化,消費在國民經(jīng)濟所占比重越來越大,對供給側(cè)的要求越來越高,在倒逼壓力之下,“供給側(cè)改革”的效果直接關(guān)系到中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型如何平穩(wěn)落地。
目前,中國進入中等偏上收入水平國家行列,需求出現(xiàn)了新升級,只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跟上來,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)加快發(fā)展,同時將產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)加快出清,才能形成新的核心競爭力。
趨勢三:喊話樓市股市,充分保護投資者權(quán)益,化解房地產(chǎn)庫存
一個樓市、一個股市,跟咱老百姓的生活密切相關(guān)。11月10日,習(xí)近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上就專門提到了它們。
對樓市,他說,要化解房地產(chǎn)庫存,促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
對股市,他說,要防范化解金融風(fēng)險,加快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者權(quán)益得到充分保護的股票市場。
話雖不多,但透露出樓市和股市改革的重要信號。
先說樓市。今年以來,即便有限購取消、降準、降息等利好政策,一些三四線城市仍然面臨比較大的樓市庫存壓力。據(jù)媒體此前報道,2014年我國商品房待售面積已經(jīng)突破6億平方米。毋庸置疑,房地產(chǎn)的疲軟肯定會影響到我國的宏觀經(jīng)濟,甚至給經(jīng)濟的復(fù)蘇會帶來影響。對此,短期“去庫存”,長期“促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展”,不僅將促使房地產(chǎn)業(yè)回暖,也有助于人口、產(chǎn)業(yè)、住房的良性循環(huán)發(fā)展。
去庫存的方向已定,接下來將出臺哪些政策,我們拭目以待。
除樓市外,習(xí)近平在此次講話中提到的股市問題,也是市場關(guān)注的焦點。
今年6月以來,中國股市曾出現(xiàn)異常波動,很多人的財富大幅縮水,也暴露出了不少長期積累的矛盾和問題。因此,發(fā)展資本市場,首先“要防范化解金融風(fēng)險”,保障股票投資者的合法權(quán)益。在此前提下才能實現(xiàn)“融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者權(quán)益得到充分保護”的目標。
可以預(yù)見,未來的股市將更重視防范風(fēng)險,更重視推進資本市場制度改革,更加重視保護投資者權(quán)益,整體的改革也有望提速。