北京時(shí)間4月4日凌晨消息,外媒周三刊文稱(chēng),在去年底今年初經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度顯著放緩的形勢(shì)下,中國(guó)政府在周三出臺(tái)了小規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激性措施,這應(yīng)可對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景形成支持,使其更接近于政府設(shè)定的7.5%增長(zhǎng)目標(biāo)。
中國(guó)政府最新出臺(tái)的計(jì)劃主要涉及針對(duì)鐵路建設(shè)領(lǐng)域的微調(diào)措施、棚戶(hù)區(qū)的改建工作以及向小微企業(yè)提供扶持等內(nèi)容。
外媒指出,盡管任何新的經(jīng)濟(jì)刺激性措施都將引發(fā)市場(chǎng)有關(guān)中國(guó)政府改革決心的疑問(wèn),但最新出臺(tái)的這些措施范圍有限,而且很有針對(duì)性,這表明中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人希望避免采取大規(guī)模的、以投資為導(dǎo)向的刺激性措施;而在以往,政府傾向于出臺(tái)后一種措施。此外,這些刺激性措施還改變了鐵路建設(shè)的融資機(jī)制,并把重點(diǎn)放在棚戶(hù)區(qū)的改建工作上,這也符合政府整體上強(qiáng)調(diào)改革和城市化進(jìn)程的政策方針。
以下是華爾街經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)政府這項(xiàng)最新措施的評(píng)論:
——匯豐銀行分析師屈宏斌和孫俊偉:
這項(xiàng)最新措施與中國(guó)政府以往的經(jīng)濟(jì)刺激性計(jì)劃有所不同。這一次的微調(diào)措施在三個(gè)方面與以往存在差異:
1)刺激性措施的規(guī)模較小,其目標(biāo)很可能是令GDP增長(zhǎng)速度實(shí)現(xiàn)7.5%左右的目標(biāo),而并非又一輪大規(guī)模的刺激性措施。這應(yīng)該會(huì)為中國(guó)政府贏得時(shí)間,使其得以實(shí)施改革措施,而改革措施可能會(huì)在短期內(nèi)帶來(lái)苦痛;
2)這些有目標(biāo)的措施旨在為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)市場(chǎng)提供短期的、平衡的支持,同時(shí)提振長(zhǎng)期增長(zhǎng)前景,并削弱金融風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),貨幣政策看起來(lái)將暫時(shí)退居二線(xiàn),預(yù)計(jì)中國(guó)政府不太可能會(huì)在近期出臺(tái)大規(guī)模的、激進(jìn)的寬松措施(如下調(diào)存款準(zhǔn)備金率等);
3)改革是政策支持措施的一部分內(nèi)容。
——美銀美林中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺和SylviaSheng:
我們預(yù)計(jì)中國(guó)政府不會(huì)出臺(tái)另一項(xiàng)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激性計(jì)劃,而是會(huì)推出一些措施來(lái)填充需求震蕩所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)減速,這些措施對(duì)于保持中國(guó)的金融、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定性來(lái)說(shuō)是很有必要的。
正如我們此前多次指出的那樣,中國(guó)當(dāng)局應(yīng)該對(duì)地方政府采取去杠桿化措施,同時(shí)提高中央政府的杠桿,從而令中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”,并根除其債務(wù)問(wèn)題。有關(guān)于此,一種很重要的方法是提高政府政策銀行在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)福利房投資等領(lǐng)域中的地位(詳見(jiàn)我們?cè)?013年10月8日發(fā)布的“中國(guó)債務(wù)、債務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)及去杠桿化”報(bào)告)。與面臨沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)的地方政府不同,2013年底時(shí)中央政府債務(wù)與GDP之間的比率僅為21%。
——荷蘭國(guó)際集團(tuán)(ING)分析師蒂姆·康頓(TimCondon):
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在上周五表示:“去年我們成功地抵御了經(jīng)濟(jì)萎縮,并從中獲得了經(jīng)驗(yàn);就今年而言,我們擁有可以抵御經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性的政策。”有鑒于此,昨日中國(guó)國(guó)務(wù)院宣布出臺(tái)小規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激性措施就不足為奇了。這項(xiàng)措施與去年的刺激性措施幾乎相同,其內(nèi)容包括加快鐵路建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)福利房相關(guān)支出,并延長(zhǎng)針對(duì)小型企業(yè)的減稅措施等。我們的結(jié)論是,這項(xiàng)措施的出臺(tái)意味著中國(guó)政府訴諸于貨幣政策(來(lái)解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題)的可能性變小,這對(duì)新興市場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)來(lái)說(shuō)是個(gè)正面信號(hào)。